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VISIÓN ECONÓMICA / Salvador Kalifa
El Instituto Peterson para la Economía Internacional (PIIE, por sus siglas en inglés), con sede en Estados Unidos (EU), en un estudio (What Is Globalization?) publicado en 2018 y actualizado en 2021, identifica a la globalización como la interdependencia creciente de las economías del mundo, sus culturas y poblaciones, ocasionada por el comercio transfronterizo de bienes y servicios, la tecnología, y los flujos de inversión, personas e información.
La globalización tiene entonces dimensiones que trascienden el campo estrictamente económico, pero la atención se centra en esto último. El análisis del PIIE enfatiza los flujos de comercio e inversión atribuibles a la globalización. En el siglo XX, después de los trastornos en su primera mitad por las dos guerras mundiales, comenzó un nuevo proceso para construir un orden económico con mayor integración internacional, basado en dos pilares: los acuerdos de Bretton Woods en 1944 que dieron origen al Fondo Monetario Internacional y al hoy Banco Mundial (BM); y el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio firmado en La Habana en 1948 y convertido hoy en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Esta mayor integración internacional fue contrarrestada parcialmente por la expansión de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y su área de influencia en el mundo. Sin embargo, con el derrumbe de la URSS en 1991, la globalización cobró impulso, potenciado con el ingreso de la República Popular de China a la OMC en 2001.
La expansión de la globalización desde 1960 se puede visualizar con la relación comercio exterior de mercancías global/Producto Interno Bruto (PIB) global. Los datos del BM muestran que esa relación promedió 16.8 por ciento en la década 1960-1969; en la siguiente década fue de 25.3 por ciento y durante 1980-1989 de 29.9 por ciento. La desaparición de la URSS y la integración de China cambiaron dramáticamente el panorama. La relación entre 1990 y 2007 promedió 36.5 por ciento y en 2008 alcanzó un máximo de 51.2 por ciento.
Varios eventos han perjudicado dicha tendencia, que se ha vuelto más volátil desde entonces. Primero, la crisis financiera que detonó la Gran Recesión de 2008 y 2009 en EU revirtió la globalización creciente y la relación comercio/PIB bajó en 2009 a 41.7 por ciento. Una vez superada la crisis, ese coeficiente creció a 50.1 por ciento en 2011. Segundo, el triunfo de Donald Trump (DT) en la elección presidencial de EU en 2016 quien, con su agenda proteccionista, así como su guerra arancelaria con muchos países, en particular con China, mantuvo esa relación entre 42.5 y 45.9 por ciento.
Tercero, la pandemia de Covid-19 que colapsó la economía y el comercio globales en 2020, hizo que la relación cayera a 42.1 por ciento. Aunque el BM no ha publicado cifras para 2021, es probable que la proporción mejoró en ese año porque la recuperación del valor del comercio de mercancías fue mayor que la del PIB, según datos de la OMC. Lamentablemente ese repunte fue efímero. Este año la invasión rusa de Ucrania trastornó severamente al comercio y a las finanzas mundiales, por lo que cuando se conozcan los datos para este año, quizá se ubiquen por primera vez en más de una década por debajo del 40 por ciento.
No extraña, por tanto, que el Foro Económico Mundial de Davos, convocado este año en forma extraordinaria el pasado mes de mayo, discutiera si la pandemia y la guerra en Ucrania significaban la muerte de la globalización. Considero que esto, por ahora, es una exageración. Ciertamente las relaciones comerciales globales cambiarán substancialmente hacia adelante. Es posible que se hable en el futuro del comercio mundial antes y después del conflicto bélico en Ucrania, pero no será el fin de la globalización. Lo que viene es una versión fracturada de lo que fue el motor del crecimiento global desde 1990, lo que hará evidente que las ambiciones ideológicas y políticas perjudican el futuro económico de los países.
Regreso a esta columna el 28 de Julio
