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CDMX. Este miércoles en punto de las 14:33 horas de la Ciudad de México, se entregó la propuesta de Reforma Electoral enviada por la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez Velázquez, al seno de la Cámara de Diputados y cuyo documento fue recibido por la presidenta Kenia López Rabadán.
En el marco de referencia, los cambios recuerdan las 280 ocasiones en que ha sido modificada, según consta en el Diario Oficial de la Federación, sin embargo, sostiene que el avance en materia de derechos político-electorales no tuvo la evolución que los tiempos actuales requiere.
“Las transformaciones de nuestro sistema democrático no han sido concesiones de poder, sino producto de grandes luchas a lo largo de los años”, indica el documento, al tiempo que recuerda los logros en la materia derivado de los movimientos sociales, especialmente a favor de las mujeres.
En 1947, añade, se reconoció su derecho a votar y ser electas en comicios municipales: en 1953, se les garantizó la ciudadanía plena; y en el 69, se les dotó ciudadanía plena a partir de los dieciocho años.
Como relevante, también se mencionan las reformas de 1963 y 1977 que incorporaron las figuras de diputados de partido y de representación proporcional como respuesta a la exclusión de las fuerzas minoritarias y resaltan cambios electorales en los años 1990, 2007, 2012 y 2014 por los que calificaron como fraudes.
¿Por qué la reforma?
La propuesta indica que, tras un diagnóstico en el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, se reveló una débil participación ciudadana en los asuntos públicos y en el empleo de métodos de democracia participativa, identificación de nepotismo electoral, vulneración del principio de austeridad republicana, alto costo del sistema electoral, burocracias electorales injustas y débil participación política.
Por tanto, se trazaron objetivos como ampliar la participación ciudadana en los asuntos públicos; fortalecer los instrumentos de la democracia participativa como la consulta popular, la revocación de mandato y el plebiscito; establecer la prohibición expresa para que ningún funcionario pueda dejar en su lugar a un familiar, no de manera consecutiva.
También se busca consolidar el nuevo modelo de gobernanza basado en la austeridad republicana, la transparencia y la rendición de cuentas; disminuir el costo de las elecciones y los recursos destinados a los partidos políticos; erradicar burocracias sobredimensionadas; y fortalecer los mecanismos institucionales para garantizar una mayor equidad en la representación política.
De ello, derivó la creación de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, con el objetivo de convocar al pueblo para expresarse sobre lo más conveniente del país, indica el documento, realizando 63 audiencias públicas dentro y fuera del país entre el 17 de septiembre y el 10 de diciembre.
En este sentido, convergieron mil 353 propuestas en temas de acciones afirmativas con relación a grupos vulnerables: personas con discapacidad, jóvenes, migrantes, mujeres, pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos.
Respecto las campañas, se tocaron medas de acceso a medios de comunicación, democracia directa, semidirecta, representativa, candidaturas, capacitación, consulta, derechos político-electorales, estructura, organización, funcionamiento y costo del Instituto Nacional Electoral y órganos públicos locales electorales.
También lo relativo a la fiscalización, procuración de justicia electoral, inteligencia artificial, justicia electoral, paridad, nulidad en materia electoral, partidos políticos nacionales y locales, observación electoral, violencia política, voto electoral de personas en prisión y personas en el extranjero.
Y, además, se realizan cambio en el presupuesto público electoral y para partidos, así como tecnologías de la información y la comunicación en materia electoral.
Las reformas
Se reforman los artículos 35, fracción VIII, numeral 4o., párrafo segundo; 41, párrafo tercero, base II, párrafo segundo, inciso a); base III, apartados A, párrafo primero, inciso a); base V, apartados B, párrafo primero, inciso b), numeral 4, y apartado C, párrafo primero, numeral 5; 52; 53, párrafo segundo; 54, fracción III; 55, fracción III, párrafo primero; 56, párrafo primero; 63, párrafo primero, y 116, párrafo segundo, fracción IV, inciso g).
Se adicionan los artículos 35, fracción VIII, numeral 7o., y se recorre el actual para ser numeral 8o.; 41, párrafo tercero, base II, párrafo cuarto, y se recorre el subsecuente en su orden; base III, apartado C, párrafo segundo, y se recorre el actual para ser párrafo tercero; base IV, párrafos segundo, y se recorren los actuales segundo y tercero para ser párrafo tercero y cuarto, respectivamente, y quinto, y base V, apartado B, párrafos cuarto, quinto, sexto y séptimo, y se recorre el actual cuarto a ser párrafo octavo; 53, párrafo tercero; 115, fracción I, párrafos sexto, séptimo, octavo, noveno y décimo; 116, párrafo segundo, fracción XI, y 134, párrafo décimo primero.
Se derogan los artículos 41, párrafo tercero, base V, apartado C, párrafo primero, numeral 2, y 56, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
